498科技訊：近日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》(以下簡稱“通知”)。通知中強(qiáng)調(diào)要便利老年人日常就醫(yī)，推動通過身份證、社保卡、醫(yī)保電子憑證等多介質(zhì)辦理就醫(yī)服務(wù)，鼓勵(lì)在就醫(yī)場景中應(yīng)用人臉識別等技術(shù)。

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人臉識別技術(shù)近年來已被廣泛應(yīng)用于金融、消費(fèi)、政企、校園、交通等各個(gè)領(lǐng)域，醫(yī)療作為具有一定消費(fèi)頻率和身份認(rèn)證需求的公共場景，人臉識別技術(shù)顯然有著較高的適用性。

2020年5月，為了規(guī)范醫(yī)保業(yè)務(wù)綜合服務(wù)終端(以下簡稱“醫(yī)保終端”)管理，國家醫(yī)療保障局網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《醫(yī)保業(yè)務(wù)綜合服務(wù)終端技術(shù)規(guī)范》的通知(即25號文)，明確表示了支持掃碼應(yīng)用、刷臉應(yīng)用和醫(yī)保移動支付的Ⅲ類醫(yī)保業(yè)務(wù)綜合服務(wù)終端詳細(xì)的技術(shù)規(guī)范要求，其中強(qiáng)調(diào)了人臉識別的安全性要求。

而在此之前的《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)保業(yè)務(wù)綜合服務(wù)終端管理的通知》(23號文)中，則強(qiáng)調(diào)了對終端展開質(zhì)量和安全檢測，應(yīng)通過國家認(rèn)證認(rèn)可管理部門許可的第三方檢測機(jī)構(gòu)的檢測。

第一批過檢的醫(yī)保Ⅲ類終端和企業(yè)出爐

隨著醫(yī)保電子憑證的不斷推進(jìn)，各地都在積極使用醫(yī)保電子憑證實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保服務(wù)無卡辦理。而國家醫(yī)療保障局(以下簡稱“醫(yī)保局”)在全面接手國家醫(yī)保之后，研發(fā)了全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺并不斷完善。

據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前全國醫(yī)保電子憑證累計(jì)全渠道用戶量超過3億，全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺預(yù)計(jì)將在2021年底前投入使用。

醫(yī)保終端從分類上可以分為3類，Ⅰ類是僅支持掃碼應(yīng)用終端;Ⅱ類是支持掃碼應(yīng)用和刷臉應(yīng)用終端;Ⅲ類是支持掃碼應(yīng)用、刷臉應(yīng)用和醫(yī)保移動支付終端。25號文發(fā)布以來，醫(yī)保領(lǐng)域開始全面推進(jìn)終端設(shè)備的研發(fā)檢測以及市場試點(diǎn)。

近日，據(jù)移動支付網(wǎng)了解，第一批通過檢測的醫(yī)保Ⅲ類終端已經(jīng)公布，一共有6家企業(yè)的7款產(chǎn)品通過了檢測，分別是深圳市德卡科技股份有限公司(F11)、神思電子技術(shù)股份有限公司(SS728M05X)、易聯(lián)眾信息技術(shù)股份有限公司(Ewill-HST V1、Ewill-TOH V1)、廣東柯麗爾新材料有限公司(SDP-7P)、廣東天波信息技術(shù)股份有限公司(C10T)、杭州京威盛智能科技有限公司(JWS-1031)。

有了過檢的企業(yè)以及醫(yī)保終端，其中自然少不了相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)的助力。據(jù)移動支付網(wǎng)了解，目前中標(biāo)醫(yī)保局醫(yī)保終端檢測服務(wù)的企業(yè)一共有5家，分別是：北京尊冠科技有限公司、北京銀聯(lián)金卡科技有限公司、浙江科正電子信息產(chǎn)品檢驗(yàn)有限公司、北京泰瑞特檢測技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司、福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院。

從此次服務(wù)來看，由于醫(yī)保終端的更新?lián)Q代仍處于起步階段，第一批過檢產(chǎn)品也相對較少，因此參與第一批過檢產(chǎn)品檢測的機(jī)構(gòu)僅包含其中兩家。而從第一批過檢的企業(yè)來看，其中包含了像德卡、神思、天波這樣的專業(yè)終端設(shè)備制造商，同時(shí)也有易聯(lián)眾、柯麗爾(巨鼎醫(yī)療)這樣專注于醫(yī)療領(lǐng)域的系統(tǒng)解決方案商。

某過檢企業(yè)的相關(guān)人士向移動支付網(wǎng)表示，醫(yī)療領(lǐng)域不同于其它垂直場景，其具備一定的業(yè)務(wù)門檻。首批過檢企業(yè)實(shí)際上除了原本就致力于醫(yī)保系統(tǒng)建設(shè)的企業(yè)之外，其它的也是依托巨頭產(chǎn)業(yè)鏈而加入其中的。第一批主要是依托支付寶，微信系后面也會緊跟而上。

人臉識別并非“刷臉支付”，醫(yī)保移動支付有哪些?

盡管Ⅲ類醫(yī)保終端強(qiáng)調(diào)了對“刷臉應(yīng)用”的支持，并規(guī)定了終端中人臉識別技術(shù)的采集、傳輸和活體檢測要求，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)紛紛認(rèn)為醫(yī)保終端必須且僅僅是支持“刷臉支付”，引起了行業(yè)內(nèi)對于醫(yī)保刷臉終端的誤解。

實(shí)際上關(guān)于人臉識別，《醫(yī)保業(yè)務(wù)綜合服務(wù)終端(Ⅲ類)技術(shù)規(guī)范》僅僅提出了一些安全要求，比如人臉圖像采集應(yīng)支持活體檢測、人臉圖像信息應(yīng)采用密碼技術(shù)進(jìn)行保護(hù)、應(yīng)結(jié)合SE、TEE對人臉信息密鑰進(jìn)行保護(hù)、人臉識別應(yīng)基于3D結(jié)構(gòu)光攝像頭或3D TOF攝像頭并根據(jù)場景進(jìn)行選擇等。

其并未明確說明“人臉識別”所應(yīng)用的具體場景，更沒有強(qiáng)調(diào)刷臉支付在醫(yī)保中的應(yīng)用。那么醫(yī)保移動支付到底包括哪些?與人臉識別有什么關(guān)系?

2020年4月底，醫(yī)保局發(fā)布了《醫(yī)療保障信息平臺醫(yī)保移動支付技術(shù)規(guī)范》，其中詳細(xì)介紹了醫(yī)保混合支付模式下的醫(yī)保移動支付內(nèi)容。

而在醫(yī)保混合支付模式下，用戶需要在激活了醫(yī)保電子憑證的前提下，通過醫(yī)保App以及獲準(zhǔn)接入的第三方渠道App獲取待結(jié)算訂單信息，然后調(diào)起醫(yī)保收銀臺，用戶通過收銀臺選擇支付賬戶并提交支付。

其中國家醫(yī)保App是醫(yī)保移動支付綁卡的唯一渠道，用戶在激活電子憑證后可在國家醫(yī)保App上進(jìn)行銀行卡的綁定，綁定的銀行卡可作為醫(yī)保結(jié)算個(gè)人現(xiàn)金部分支付的扣款卡。

在這一步驟中，醫(yī)保移動支付中心會判斷支付金額是大額還是小額，如果是大額則需要進(jìn)行刷臉認(rèn)證;如果是小額則可以直接輸入醫(yī)保電子憑證密碼進(jìn)行認(rèn)證。認(rèn)證成功之后即可完成支付。

因此，就整個(gè)支付環(huán)節(jié)而言，醫(yī)保移動支付并未涉及到傳統(tǒng)意義上支付寶、微信的“刷臉支付”，支付都需要接入到醫(yī)保移動支付中心實(shí)現(xiàn)，其中的“刷臉”僅僅是在醫(yī)保收銀臺中大額情況下進(jìn)行的身份認(rèn)證。

而在獲取結(jié)算訂單之前，用戶其實(shí)有多種不同的方式來實(shí)現(xiàn)就醫(yī)購藥，包括用戶使用身份證、實(shí)體社保卡、醫(yī)保App、銀行App、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)App、第三方支付機(jī)構(gòu)App以及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)等。

其中當(dāng)用戶使用身份證和實(shí)體社保卡就醫(yī)購藥時(shí)，則需要利用到線下的“終端設(shè)備”，也就是上文所述的Ⅲ類醫(yī)保終端。由于當(dāng)下醫(yī)保局正在全面推進(jìn)醫(yī)保電子憑證的開通和使用，因此當(dāng)用戶使用身份證和實(shí)體社保卡就醫(yī)購藥時(shí)，需要開通并激活醫(yī)保電子憑證，而激活醫(yī)保電子憑證這一步則需要用到終端的“刷臉”功能。這也是為何25號文要規(guī)定Ⅲ類醫(yī)保終端需要具備人臉識別技術(shù)功能的原因。

而通過醫(yī)保App、銀行App等合作機(jī)構(gòu)App的流程則比較類似，都是通過定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的自助或?qū)Ｓ迷O(shè)備掃描醫(yī)保電子憑證二維碼確認(rèn)參保人身份，并發(fā)起結(jié)算，然后便回到了上文提到的“醫(yī)保混合支付”流程中。

除此之外，用戶在購藥之后也可以通過調(diào)用第三方支付機(jī)構(gòu)App內(nèi)的醫(yī)保電子憑證，在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)起結(jié)算之后，通過窗口選擇現(xiàn)金、刷卡、第三方支付機(jī)構(gòu)App進(jìn)行支付。

因此，就目前的政策文件涉及到的醫(yī)保終端而言，所謂的醫(yī)保“刷臉”在整個(gè)醫(yī)保就醫(yī)購藥的過程中僅僅是開通“醫(yī)保電子憑證”階段的刷臉身份認(rèn)證。超過500的大額醫(yī)保移動支付中的“刷臉”實(shí)際上是通過用戶自身的手機(jī)App完成。

未來的醫(yī)保移動支付是否會接入支付寶、微信的刷臉支付尚不得而知，不過目前來說醫(yī)保移動支付顯然不僅僅是“刷臉”那么簡單。